政府信息公開
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規(guī)定要求
為維護(hù)申請人的合法權(quán)益，在依申請公開政府信息之前，請申請人仔細(xì)了解以下規(guī)定要求：
一、除《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
二、依照《保密法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不公開。公開的政府信息，不得危機(jī)國家安全、公共安全，經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。對申請人申請的政府信息，如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。
三、申請人所申請的政府信息應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《條例》所指應(yīng)公開的政府信息。
四、政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；申請公開的政府信息的形式要求。申請人能夠提供政府信息的名稱、文號或者其他特征的，應(yīng)當(dāng)在申請書上載明。
五、公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
六、行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
七、行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
八、行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請人匯總、加工或者重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
九、同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一行政機(jī)關(guān)申請公開同一政府信息，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不再重復(fù)受理；
十、依申請公開堅(jiān)持“一事一申請”，申請公開項(xiàng)目較多的，受理機(jī)關(guān)可以按照一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息公開項(xiàng)目的方式，即一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目，告知申請人加以調(diào)整。
十一、對將申請公開的政府信息拆分過細(xì)的情況，即申請人就一個(gè)具體事項(xiàng)向同一行政機(jī)關(guān)提出多個(gè)內(nèi)容相近的信息公開申請，行政機(jī)關(guān)需要對現(xiàn)有的信息進(jìn)行拆分處理才能答復(fù)，受理機(jī)關(guān)可要求申請人對所提申請作適當(dāng)歸并處理。
十二、行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
十三、申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
十四、如果申請人對《政府信息公開告知書》有異議，可以在60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請或者在6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
一、受理范圍
除《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
二、受理形式
(一)網(wǎng)上申請。申請人通過各級政府及部門的網(wǎng)站依申請公開系統(tǒng)，填寫《申請表》相關(guān)信息，向相應(yīng)行政機(jī)關(guān)提交。
(二)書面申請。申請人可通過信函、郵件、快遞或傳真等方式向各級各部門提出申請，申請人需提供有效身份證明及相關(guān)證明資料的復(fù)印件，必要時(shí)需提供證明材料原件供公開機(jī)關(guān)驗(yàn)核。
(三)口頭申請。申請人確有困難的，可以當(dāng)面到政府信息公開申請受理點(diǎn)進(jìn)行口頭申請，受理機(jī)關(guān)代為填寫《申請表》，由申請人簽字或蓋章確認(rèn)。
(四)一事一申請。公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)采取“一事一申請”，即一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目，如涉及多部門和類別、項(xiàng)目繁多的政府信息，申請人應(yīng)分列單項(xiàng)對應(yīng)各個(gè)部門進(jìn)行申請。
三、辦理程序
(一)審核
一是申請資格的審核。受理機(jī)關(guān)先審核申請人的內(nèi)容符合受理?xiàng)l件后，然后對申請人提供的能夠證明申請人身份的證件及其它相關(guān)的證明材料，確認(rèn)申請人申請資格合格后該申請才有效。二是申請內(nèi)容的審核。行政機(jī)關(guān)收到申請人填寫的《申請表》時(shí)要確定申請人申請的相關(guān)信息是否屬于本公開機(jī)關(guān)的政府信息，然后按照《條例》規(guī)定20個(gè)工作日內(nèi)出具書面告知書，以郵寄、傳真或拍照發(fā)電子郵件等形式告知申請人，避免因未告知等原因引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。
(二)受理
確認(rèn)申請人申請資格合格后，受理機(jī)關(guān)要出具《政府信息依申請公開受理回執(zhí)單》。如果申請人初次申請所提交的證明材料不足，可以在回執(zhí)單中注明補(bǔ)足證明材料后受理。
(三)答復(fù)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照申請人的申請?jiān)V求，全面梳理相關(guān)政府信息內(nèi)容，其中，對非主動(dòng)公開類信息，要依法進(jìn)行保密審查和公開屬性界定，有針對性地給予答復(fù);對于申請的政府信息屬于不予公開或部分不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)，避免因未告知理由、依據(jù)不清等原因引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。
1、答復(fù)期限。答復(fù)期限原則上是受理機(jī)關(guān)出具《政府信息依申請受理回執(zhí)單》后20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，要以電話或書面形式告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，該機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。
2、答復(fù)形式。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供相關(guān)政府信息;無法按照申請人要求的形式提供的，依照規(guī)定可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)印件或者其他適當(dāng)形式提供。答復(fù)時(shí)，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他人為處理。
3、辦理流程。每件申請由行政機(jī)關(guān)受理部門受理后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部門辦理，處理結(jié)果匯總到受理部門，由受理部門對申請人答復(fù)，具體應(yīng)根據(jù)本單位依申請公開制度規(guī)定的流程辦理。各行政機(jī)關(guān)認(rèn)定對申請人申請公開的政府信息不予公開的，除書面答復(fù)申請人外，應(yīng)當(dāng)復(fù)印書面答復(fù)一份送市政務(wù)辦備案。
四、關(guān)于建議、咨詢、投訴等方面的留言，不屬于依申請公開范疇，請到其他有關(guān)平臺進(jìn)行相關(guān)投訴。
書面申請請下載《葫蘆島市政府信息公開申請表》，填寫相關(guān)信息后，通過信函、郵件、快遞或傳真等方式向各級各部門提出申請，申請人需提供有效身份證明及相關(guān)證明資料的復(fù)印件，必要時(shí)需提供證明材料原件供公開機(jī)關(guān)驗(yàn)核。（信件請?jiān)谛欧馔鈽?biāo)注：依申請公開材料）
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